ການແກ້ໄຂຂັ້ນຂອດມັນຄາຢູ່ນຳຜູ້ເຮັດ


ທິດກໍ່າ:
ໃນວັນທີ 21 ມັງກອນຜ່ານມານີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງເລກທີ 03/ນຍ ວ່າດ້ວຍການປັບປຸງວຽກງານບໍລິການອອກໃບອະນຸຍາດການລົງທຶນ ແລະ ການອອກໃບດຳເນີນທຸລະກິດ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍສຳຄັນເລັ່ງຮີບຮ້ອນແກ້ໄຂບັນດາຂອດຂັ້ນ, ການກຳນົດເວລາ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງທີ່ເປັນອຸປະສັກແກ່ການລົງທຶນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດໃນ ສປປ ລາວ. ສ່ວນເນື້ອໃນຄຳສັ່ງທີ່ຕ້ອງເລັ່ງແກ້ໄຂນັ້ນ, ອັນທີໜຶ່ງກໍແມ່ນໃຫ້ປັບປຸງການບໍລິການປະຕູດຽວເປັນກົນໄກອຳນວຍຄວາມສະດວກ ນັບແຕ່ການບໍລິການຕ້ອນຮັບ, ການສະໜອງຂໍ້ມູນ, ການອອກໃບອະນຸຍາດກິດຈະ ການສຳປະທານ, ກິດຈະການຄວບຄຸມ, ໃບສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ການບໍລິການຫລັງອະນຸຍາດ ເປັນຕົ້ນການບໍລິການວີຊາ, ບັດພັກເຊົາ, ບັດແຮງງານຜູ້ລົງທຶນ, ການປະສານງານຕິດຕາມເອົາຄຳເຫັນຂອງຂະແໜງການໃນບັນຊີກິດຈະການສຳປະທານ, ກິດຈະການຄວບຄຸມ ແລະ ການປະສານງານ ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ, ໃບທະບຽນອາກອນ ແລະ ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຂອງຂະແໜງການ ເພື່ອມອບໃຫ້ນັກລົງທຶນ ແລະ ບໍລິການອື່ນໆຢູ່ຈຸດດຽວເລີຍ. ອັນທີສອງ ພາຍຫລັງໄດ້ຮັບເອກະສານລົງທຶນແລ້ວ ຕ້ອງສົ່ງໄປຂໍຄຳເຫັນນຳຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງພາຍໃນກຳນົດ 2 ວັນລັດຖະການ. ເມື່ອໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຕອບຄືນຄົບຖ້ວນແລ້ວ ຕ້ອງນຳສະເໜີບັນຫາດັ່ງກ່າວຕໍ່ຄະນະກຳມະການສົ່ງເສີມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ເພື່ອພິຈາລະນາອະນຸມັດ ຫລື ປະຕິເສດ. ອັນທີສາມ ການຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍລົງທຶນໃນກິດຈະການສຳປະທານ ແລະ ກິດຈະການຄວບຄຸມແມ່ນໃຫ້ຍື່ນເອກະສານຂໍທຶນຜ່ານຫ້ອງການບໍລິການການລົງທຶນປະຕູດຽວຂັ້ນສູນກາງຕັ້ງຢູ່ກົມສົ່ງເສີມການລົງທຶນຂັ້ນແຂວງ, ນະຄອນຫລວງວຽງຈັນຕັ້ງຢູ່ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ໂດຍບັນດາກະຊວງ, ບັນດາອົງການລັດທຽບເທົ່າກະຊວງ, ອົງການປົກຄອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງແນະນຳໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນດຳເນີນການຍື່ນຄຳຮ້ອງໃຫ້ຖືກຕາມຂັ້ນຕອນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຄົ້ນຄວ້າເປັນລະບົບ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ. ອັນທີສີ່ ແມ່ນໃຫ້ສ້າງລະບົບເອເລັກໂຕຣນິກ ເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບທະບຽນວິສາຫະກິດ, ໃບອະນຸຍາດລົງທຶນ, ໃບທະບຽນອາກອນ ແລະ ອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດລະຫວ່າງຂະແໜງການ ແລະ ການລົງທຶນ, ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ຂະແໜງການເງິນ ແລະ ຂະແໜງກ່ຽວຂ້ອງໃຫ້ເປັນຖານຂໍ້ມູນດຽວ. ອັນທີຫ້າ ຕ້ອງເປັນເຈົ້າການສັງລວມບັນຊີຜະລິດຕະພັນສຳເລັດຮູບຈາກຂະແໜງການກ່ຽວຂ້ອງທີ່ສາມາດຜະລິດ ແລະ ສະໜອງໄດ້ພຽງພໍທາງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບ ເພື່ອເປັນບ່ອນອີງໃນການຄົ້ນຄວ້າພິຈາລະນາການໃຫ້ນະໂຍບາຍດ້ານພາສີ ແລະ ອາກອນໃນການຂໍນະໂຍບາຍນຳເຂົ້າຂອງບັນດາໂຄງການພາກເອກະຊົນໃຫ້ວ່ອງໄວ.
ແນວໃດກໍຕາມ, ໃນຫລາຍປີຜ່ານມາ ເມື່ອເວົ້າເຖິງການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ການອະນຸຍາດການດຳເນີນທຸລະກິດແລ້ວ ພວກເຮົາກໍມີກົດໝາຍສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ນັບທັງບັນດານິຕິກຳຕ່າງໆລຸ່ມກົດໝາຍຫລາຍສະບັບ ເຊິ່ງຫລ້າສຸດນີ້ກໍແມ່ນຄຳສັ່ງເລກທີ 03/ນຍ ທີ່ໄດ້ກ່າວມານີ້. ນອກຈາກນັ້ນ ໃນສອງສາມປີຜ່ານມາ ທາງລັດຖະບານເຮົາຍັງໄດ້ວາງນະໂຍບາຍ 3 ເປີດເພີ່ມຕື່ມ ແຕ່ກໍເຫັນວ່າການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ການອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຍັງຂ້ອນຂ້າງອືດອາດປານດຶງຂາເຕົ່າ. ໃນໂອກາດກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ VIII ທີ່ຫາກໍປິດລົງໃນຕົ້ນເດືອນທັນວານັ້ນ, ທ່ານນາຍົກ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ ຍັງໄດ້ມີຄຳເຫັນວ່າ: ການບໍລິການຂອດປະຕູດຽວ ຖ້າໃຜເຮັດບໍ່ໄດ້ກໍຈຳເປັນໄດ້ປ່ຽນເອົາຜູ້ທີ່ເຮັດໄດ້ມາເຮັດແທນ ແລະ ຫລ້າສຸດ ຍັງມີຄຳສັ່ງເລກທີ 03/ນຍ ນີ້ມາເພີ່ມຕື່ມ ກໍຫວັງວ່າຈະເປັນກຳລັງແຮງໃນການແກ້ໄຂຂອດຂັ້ນການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ການອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ບ້ານເຮົາໃຫ້ກ້າວກະໂດດຂັ້ນວ່ອງໄວຕາມຈຸດປະສົງໄດ້ຫລາຍເທົ່າ.
ເທົ່າທີ່ທິດກໍ່າຄິດ, ກ່າວເຖິງບັນດານິຕິກຳຕ່າງໆໃນການຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ການອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດໃນ ສປປ ລາວເຮົາ ບໍ່ວ່າດ້ານກົດໝາຍ ກໍຄືບັນດານິຕິກຳຕ່າງໆ ພວກເຮົາມີຫລວງຫລາຍ ແລະ ຄົບຊຸດສົມຄວນ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ຍັງຄ້າງຄາອືດອາດນັ້ນມັນຄາຢູ່ນຳຜູ້ເຮັດເປັນຂອດຕັດສິນ. ເມື່ອໃດຜູ້ເຮັດບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງຕໍ່ພາລະໜ້າທີ່, ເຮັດຫຍັງລົງໄປຄິດເຫັນແຕ່ຜົນປະໂຫຍດແກ່ຕົນເອງມາເປັນຫລັກມັນກໍຍາກ ເຊິ່ງມັນບໍ່ຕ່າງຫຍັງກັບສຸພາສິດເຂົາວ່າ: ນ້ຳບໍ່ຍ່ອຍ ຫອຍກໍບໍ່ໄຕ່ ເພາະມັນຄາຢູ່ນຳຄົນຜູ້ເຮັດນັ້ນເອງ.